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代平在全省国资国企改革经验交流暨 工作推进会上作交流发言

发布时间:2017-06-08  来源:四川省商业投资集团 

6月7日上午,全省国资国企改革经验交流暨工作推进会在成都召开,省委书记王东明出席会议并讲话,会议由省政府副省长刘捷主持会。省委常委黄建发、王铭晖,省直有关部门、各市(州)党委或政府、部分央企、各省属国企、部分市属国企主要负责同志出席会议。集团党委书记、董事长代平参加了会议并作经验交流发言,交流发言共有10家单位,代平是第一位省属国有企业发言。


代平在交流发言中介绍了集团实施“二轮重组”后发生的可喜变化。他指出,集团始终坚持党的领导,坚决走集团化规模化发展之路。在推进分散的、小规模的老国企重组中,千方百计建立市场导向机制、激发“人“的活力、培育企业核心竞争力,重点抓了五个方面的工作:


一是抓创新规划引领,凝聚了改革合力。针对先后与5户省属国企重组兼并实际,将习总书记重要讲话精神和中央、省委重大部署,细化落实为不同阶段的奋斗目标,引导和带领干部职工理解改革、支持改革、投身发展,确保上下一致、政令畅通。这些工作,集中体现在“十三五”发展规划上,就是坚决按照省委省政府赋予的定位,承接政府调控、国资监管、促进现代商贸流通产业发展和国有资本运营4大功能平台,全力打造放心食品、现代物流、现代工贸、医药健康、城乡配套建设及产业服务6大产业板块,力争到2020年,实现营收超千亿,总资产达到500亿,聚集1000亿以上资金投入我省现代商贸流通服务业,实现1-2家企业上市。


二是抓创新资本管理,突出了放管结合。加快资本经营和资产管理经营分离,建设“小总部、大产业”。总部重塑职能、精简机构,向“管资本”转型,充分下放投资管理、选人用人、薪酬分配等关键权力,主要依靠委派董监事行使股东权利,不直接干预企业经营决策和业务运营。同时,制定完善了投资、风控、财务、审计等76个制度,构建“审计直管、纪检专设、财务统一、董事专职”四条监督防控线,建立集团大监督体系,推动了由人监管向制度监管,从资产监管向资本监管转变。目前,总部管资本、二级单位管资产、三级单位管执行的三层级组织架构格局已经形成,各子集团、子公司归位市场主体,经营动力不断激发,经营目标、任务完成率连年创新高。


三是抓创新重组融合,优化了产业布局。在川商、粮油整合经验基础上,通盘考虑/新并入企业的功能定位、经营特色和市场形势,着眼新零售、新业态、新服务、新生活,推进各板块资源、业务、人才、文化的全面融合,强化全集团的专业经营、产业协同、品牌合力。组建以核心产品为主线,纵向整合、产业聚焦的专业化公司,作为二级单位由集团直管。重点提升专业化公司的经营管理及资产运营的专业化水平,防止“跨界”投资造成业务分散化。坚决退出非战略性及低效无效的资产,合理高效配置资源。目前,6大主业板块的布局架构基本成型,一批具有创新能力与核心竞争力的专业化公司集群基本形成,合计近500亿元规模的系列重大产业项目在全省各市州加快推进。


四是抓创新激励机制,激发了干劲活力。加强薪酬与业绩联动。科学预算、量化奖惩、刚性考核,对标行业水平确定业绩目标,保持全集团经理人的总体薪酬固浮比为3:7,并严格兑现奖惩。试行职业经理人制度,以契约形式确定责权利。积极探索符合条件内部人员的身份转换通道。按照精简高效原则,对党委管理和任前审批的经理人分类管理。积极稳妥探索混合所有制改革,在需要持续投入的战略性培育业务试行股权激励,在新增项目全部实施业绩对赌,在剥离资产后的老企业试行高管持股。2016年,下级子公司经理人最高年薪超过150万,最低年薪不足10万。员工市场化率达100%,平均薪酬年均增长12%以上,一大批年轻人成长为经营管理骨干、技术专业人才。


五是抓创新党建工作,强化了政治核心。牢牢把握“党管方向、党管人才、党管监督、党管文化”4个关键点,保障改革发展的正确方向。修改集团及各子公司章程,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位;规范董事会决策流程,凡审议重大事项必须事先经党委会讨论研究,党建和党风廉洁建设,在目标考核评价中占比10%,出现问题一票否决。纪委落实监督责任,严格逗硬执纪,实行全覆盖的巡查机制。多年来,集团及下属企业没有出现违法、腐败案件。


代平指出,只有坚定不移沿着省委省政府治蜀兴川战略方向,较真逗硬抓改革,干净担当抓落实,国有企业才有生机活力,职工群众才有幸福生活。


代平强调,商贸流通服务业是国民经济的重要支柱。在全省商贸流通服务业加快发展的新时期,四川商投将以产业龙头为担当,以引领转型为己任,坚决贯彻省第十一次/党代会精神,坚定不移沿着“治蜀兴川”战略方向,全力推动各项改革发展规划落实落地,奋力打造“西部领先、全国一流”的现代商贸投资强企,为加快建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大贡献。

 

党群政工部/罗东


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